2004-11-15 07:23:22

Комментируя перенос запланированной на 11 ноября встречи на высшем уровне Россия-ЕС, немецкая газета Frankfurter Rundschau замечает, что Владимир Путин считает для России недостаточной так называемую политику добрососедства, проводимую ЕС в отношении ряда восточноевропейских стран, а также стран Южного Средиземноморья и Южного Кавказа.
Эта политика сводится к заключению двусторонних договоров с упомянутыми странами и выработке поэтапной программы действий, в том числе экономических и политических реформ в этих государствах. Российский президент хочет иметь с ЕС совершенно особые, равные отношения, замечает газета.

Евросоюзом на этот случай предусмотрено так называемое "стратегическое партнерство", практикуемое в отношениях со странами Латинской Америки, Китаем, Индией, государствами Средиземноморья, с НАТО и, в перспективе, с Молдавией. Хотя, по сути дела, считает газета, "стратегическое партнерство" - пустая фраза, которую необходимо заполнить конкретным содержанием, что и пытается сделать Евросоюз в отношениях с Россией.

Речь идет о создании так называемых четырех общих "пространств": экономического, внутренней безопасности, внешней безопасности, науки и образования. Решение по созданию этих пространств уже принято, но необходимо кое-что конкретизировать. Имеется в виду, прежде всего, пространство безопасности. Именно в этой плоскости лежат те разногласия, которые привели к переносу встречи.

Как замечает издание, дело не только в вечной теме Чечни, но и в том, какую роль Россия играет в других региональных конфликтах (между Молдавией и Приднестровьем, между Грузией и Абхазией), а также в ее отношениях с другими странами (Украина, Белоруссия). Москва предлагает поочередное создание упомянутых пространств, начиная с экономического, пишет Frankfurter Rundschau. Однако Евросоюз не намерен преждевременно выдавать свои козыри, ведь ВВП России, при ее сырьевом богатстве, такой же, как у Нидерландов.

Возникшая отсрочка должна быть использована Евросоюзом для более глубокого осознания своих целей, считает газета. Хорошо бы, конечно, чтобы Россия была такой же страной, как Норвегия, - демократической, состоятельной, бесконфликтной - и имела соответствующее соглашение с ЕС. Но все обстоит иначе. Поэтому, считает издание, Евросоюзу следует вспомнить о "методе Моне" (назван в честь умершего в 1979г. французского политика Жана Моне). Работает он очень просто: европейская интеграция проходит там, где возможно. Для отношений Россия-ЕС это бы означало следующее: ЕС заключает с Россией подробнейшее соглашение по всем областям, по каким возможно объединение, и из возникшей в дальнейшем корневой системы, несомненно, вырастет "стратегическое партнерство". А от великих концепций никому пользы не будет, и меньше всего людям в России, заключает Frankfurter Rundschau.

Напомним, что Российская Федерация высказала просьбу о переносе встречи на высшем уровне Россия-ЕС. 5 ноября 2004г. Нидерланды подтвердили факт обращения к ним российской стороны с просьбой перенести этот ежегодный саммит. Изначально планировалось, что встреча на высшем уровне, в которой должен принять участие президент России Владимир Путин, состоится 11 ноября 2004г.

На саммите, который должен был пройти в Гааге, планировалось рассмотреть и принять документы по четырем пространствам взаимодействия России со странами Европейского союза - экономике, свободе, безопасности и правосудию, а также в областях науки, образования и культуры. Кроме того, на саммите должен был быть затронут вопрос о выдаче РФ чеченского эмиссара Ахмеда Закаева.

rbc